把城市规划实施情况纳入离任审计当中

  根据最近公布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中提出,保持城市规划权威性、严肃性和连续性,坚持一本规划一张蓝图持之以恒加以落实,防止换一届领导改一次规划，将城市规划实施情况纳入地方党政领导干部考核和离任审计。

   目的就是为了防止地方政府在规划尚未完成,官员另谋高就,进而人走茶凉,而新来者不肯拾人牙慧又将之前的规划基本否定,又出新规划,如此反复,劳民伤财未可禁绝的现象出现。

  回顾过去一些年的城镇化实践,表现得最明显的两大通病,就是土地病症和政绩冲动，其背后深层次动因都不可避免与利益相挂钩。

  首先，土地病症更多是经济利益驱使,在经营城市的畸形思路指导下,一些地方政府借城镇化之名将土地收入视为政府资金收入主要来源,以如何将土地卖出个好价格作为城市规划主导思想,不仅容易滋生形形色色的土地违法现象和土地腐败行为,也造成房价居高不下,大多数人不堪重负,从根本上违背以人为本的发展思路。

  其次，政绩冲动的本质就是试图将城镇化成果作为政绩标杆换来官场升迁的资本。政绩冲动或许某些时候也能在一定程度上推动城镇化进程,但很容易造成大拆大建、胡拆乱建,包括野蛮拆迁、强行洗脚上楼等诸多问题,同样严重偏离以人为本推进城镇化的正确轨道。

  而无论是土地病症还是政绩冲动,最根本原因还是在于个别地方党政领导干部权力失去制约,在城镇化建设规划中大搞一言堂,完全从个人喜好和个人利益出发去思考问题,将“以人为本”变为“以我为主”,使得建设规划失去应有的科学性和严肃性,最终严重影响城镇化正常发展,损害广大人民利益。

  最近数年来,许多规划不当事例已经成为影响社会稳定重要因素,这是新型城镇化必须未雨绸缪的工作之一,事关新型城镇化建设整体布局和发展。

  各地要将城市规划实施情况，纳入到地方党政领导干部考核和离任审计当中，这是新型城镇化建设不可或缺的一道高压线,